BULLETIN DE CONJONCTURE DU COMMERCE EXTERIEUR DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO De 2000 à 2023

05/10/2026

La vision du Gouvernement dans le secteur du commerce est de rendre l’économie nationale « plus compétitive sur le plan national, régional et international afin d'améliorer ses positions en matière d'intégration au commerce international, de contribuer au bien-être de la population à travers la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) ainsi qu’à l’émergence de la RDC à l'horizon 2030 », note le Document des performances du ministère du Commerce extérieur de la RDC. Le commerce extérieur est l’un des secteurs importants de l’économie congolaise. La RDC bénéficie d’un sol et d’un sous-sol exceptionnellement riches, mais demeure confrontée à une forte extraversion de son économie. Depuis l’indépendance, la structure des échanges reste marquée par une domination des exportations à l’état brut des matières premières, principalement minières, et par des importations diversifiées mais croissantes, reflet d’une économie encore peu industrialisée et peu intégrée dans les chaînes de valeur mondiale. Plusieurs limites structurelles peuvent expliquer cette tendance, notamment la faible diversification des exportations, la précarité des infrastructures de communication, l’opacité dans la gestion des ressources naturelles, les barrières commerciales et réglementaires, l’accès limité aux financements, ainsi que la faible valeur ajoutée par manque de transformation locale et de retard technologique.

Face à ces contraintes et sous l’effet conjugué des pressions internes (besoin de transparence, lutte contre la fraude et la corruption, amélioration du climat des affaires) et externes (intégration dans les organisations régionales et respect des normes de l’OMC), la RDC a engagé une série de réformes majeures dans le secteur du commerce extérieur, telles que l’institution d’un guichet unique à l’importation et à l’exportation, ainsi que l’adoption du nouveau Code des Douanes. Ces réformes visent principalement l’amélioration du climat des affaires dont la suppression des obstacles tarifaires et non tarifaires, la simplification et la modernisation des procédures, la digitalisation des opérations à travers le Guichet Unique du Commerce Extérieur (GUICE), l’amélioration de la traçabilité des flux, ainsi que l’accroissement des recettes fiscales. C’est dans ce contexte que s’inscrit le présent bulletin. Celui-ci se propose non seulement de réaliser une étude comparative de la situation du commerce extérieur avant et après l’entrée en vigueur du Code des douanes, en mettant en exergue les innovations institutionnelles et technologiques ainsi que les performances enregistrées, mais également de présenter le rapport d’activités du Ministère du Commerce extérieur couvrant la période allant de juin 2024 à juin 2025, afin de dégager des perspectives visant à consolider les acquis et à favoriser le développement soutenu du commerce extérieur de la RDC.
Enfin, ce travail est structuré en cinq points :
▪ Contexte et évolution récente de l’économie congolaise ;
▪ État des lieux du commerce extérieur avant la réforme du Code des douanes ;
▪ Présentation des réformes engagées dans le secteur du commerce extérieur ;
▪ Évolution du commerce extérieur après la réforme du Code des douanes ;
▪ Évaluation des principales réformes engagées dans le domaine du commerce extérieur ;
▪ Rapport d’activités du Ministère du commerce extérieur (juin 2024 - Juin 2025).

Pour plus d'informations, consultez le document pdf ci dessous.