Communauté Économique Européenne (CEE / EEC)
La Communauté Économique Européenne (CEE), connue en anglais sous le nom de European Economic Community (EEC), est l’un des piliers historiques de l’intégration européenne. Créée en 1957, elle visait à renforcer l’unité économique du continent, marquant une étape importante vers ce qui est devenu aujourd’hui l’Union européenne (UE). Si la CEE avait pour but premier d'unir les économies européennes, elle a aussi établi des relations de coopération avec les pays en développement, notamment en Afrique, dont la République Démocratique du Congo (RDC).
Origine - objectifs de la CEE
La CEE a été fondée par le Traité de Rome, signé le 25 mars 1957 par six pays : Allemagne de l’Ouest, France, Italie, Belgique, Luxembourg et Pays-Bas. Elle avait pour objectifs :
- D’instaurer un marché commun fondé sur la libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et des personnes.
- De garantir une concurrence équitable entre les entreprises européennes.
- De développer des politiques économiques communes, notamment dans l’agriculture et les transports.
La CEE a joué un rôle majeur dans la construction économique et politique de l’Europe d’après-guerre. Elle a progressivement évolué pour devenir l’actuelle Union européenne (UE) en 1993 avec l’entrée en vigueur du Traité de Maastricht.
Les relations CEE-Afrique : Un partenariat ancien
Dès ses débuts, la CEE a mis en place des mécanismes pour maintenir une relation économique et commerciale avec les anciens territoires coloniaux des pays membres européens. Cela a donné naissance à des accords de coopération avec de nombreux pays africains à travers
- La Convention de Yaoundé (1963, renouvelée en 1969)
- La Convention de Lomé (à partir de 1975)
- L’Accord de Cotonou (2000), qui a pris le relais dans le cadre de l’UE
Ces accords visaient à :
- Favoriser l’accès des produits africains au marché européen.
- Soutenir le développement économique par des financements (Fonds européen de développement).
- Renforcer les capacités institutionnelles et commerciales des pays partenaires.
CEE - Ministère du Commerce Exterieur
La RDC, bien qu’ayant acquis son indépendance en 1960, a conservé des liens économiques avec l’Europe. Elle a été partie prenante des Conventions de Lomé, qui ont facilité l’accès de ses exportations vers l’Europe, notamment les produits miniers, agricoles et forestiers.
Le Ministère du Commerce Extérieur de la RDC joue un rôle clé dans la gestion et le développement de cette relation économique. Ses principales missions incluent :
- La négociation des accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux.
- La promotion des exportations congolaises, notamment vers l’Union européenne.
- La surveillance des engagements internationaux, y compris ceux hérités des relations CEE-RDC.
Dans ce cadre, le ministère collabore régulièrement avec les représentations de l’Union européenne en RDC, notamment pour :
- Participer aux comités de suivi des accords de partenariat.
- Obtenir des financements pour le développement du commerce extérieur.
- Renforcer les capacités institutionnelles à travers des projets de coopération technique.
Aujourd’hui, même si la CEE en tant que structure n’existe plus, ses principes fondateurs continuent à influencer les relations entre la RDC et l’Union européenne. À travers les instruments modernes comme l’Accord de partenariat économique (APE) ou la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAF), la RDC cherche à :
- Diversifier ses échanges commerciaux.
- Accroître sa compétitivité à l’international.
- Renforcer les capacités de son administration commerciale.
La Communauté Économique Européenne a posé les bases d’une coopération économique durable entre l’Europe et l’Afrique. Pour la RDC, ce partenariat a représenté une source d’opportunités commerciales, de financement et d’appui technique. Le Ministère du Commerce Extérieur, en tant qu’organe stratégique, continue de renforcer ces relations pour permettre à la RDC de mieux intégrer les chaînes de valeur régionales et internationales.