Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAF)
La RDC dans la ZLECAf: enjeux et perspectives.
La Zone de Libre Échange Continentale Africaine, ZLECAf en sigle,
est un accord commercial continental visant à créer un marché unique pour les biens et services à travers toute l'Afrique,
avec l’objectif d’améliorer l’intégration économique des pays africains. Elle demeure le projet phare de l’agenda 2063 de l’Union Africaine.
Le protocole d’accord de la ZLECAf a été signé en mars 2018 à Kigali,
et a officiellement été mis en place en janvier 2021 après sa ratification par la majorité des États membres.
La ZLECAf vise un certain nombre d’objectifs généraux parmi lesquels :
- créer un marché unique pour les marchandises et les services facilités par la circulation des personnes afin d’approfondir l’intégration économique du continent africain et conformément à la vision panafricaine d’une « Afrique intégrée, prospère et pacifique
La ZLECAf a son siège à Accra, capitale de la République du Ghana.
Pour son bon fonctionnement, la ZLECAf est régie par cinq instruments opérationnels, notamment:
- les Règles d’origine
- le Portail de négociation tarifaire en ligne
- le Mécanisme des obstacles non tarifaires (ONT)
- le Système de paiement
- de règlement panafricain (PAPSS et l’Observatoire africain du commerce)
RDC - ZLECAF : Un rôle stratégique au cœur du continent
La RDC est devenue, le 9 juillet 2021, le 40ème Etat signataire
de l’accord de la ZLECAf et les instruments de ratification ont été déposés auprès du Secrétariat, à Accra, le 20 avril 2022.
Le 15 avril 2025, Kinshasa a accueilli la 16ème réunion des Ministres africains en charge de la mise en œuvre de la ZLECAf.
Cette réunion ministérielle de la ZLECAf avait examiné plusieurs questions, notamment : les droits de douanes,
les systèmes de garantie du transit, le système panafricain de paiement,
le commerce des services, les dispositions relatives au règlement des différends, le pacte africain sur le secteur automobile, et bien d’autres.
L’une des décisions prises lors de cette réunion était que les pays africains, à travers leurs Ministres du Commerce, s’engageaient désormais à mettre en place une politique commerciale unifiée pour avoir des positions communes, et cela, pour faire face aux droits de douane imposés par l'administration Trump, malgré l'existence l'AGOA et aux menaces des autres unions politiques- économiques dont l'Union Européenne.
La 16ᵉ réunion du Conseil des ministres de la ZLECAF à Kinshasa
Les 17 et 18 avril 2025, la RDC a accueilli la 16ᵉ réunion du Conseil des ministres de la ZLECAF à Kinshasa. Cette rencontre, précédée par des travaux d’experts et de hauts fonctionnaires, a été organisée suite à la 15ᵉ réunion tenue à Zanzibar. L'actuel ministre congolais du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a joué un rôle déterminant dans son organisation.
Les discussions ont principalement porté sur le démantèlement tarifaire, une étape essentielle vers la création d’un véritable marché commun africain. M. Paluku a également saisi l’occasion pour appeler à la solidarité continentale, en particulier face à la situation sécuritaire à l’est du pays.
Progrès de la RDC dans la ZLECAF
Le Gouvernement congolais a initié plusieurs instruments qui préparent
la RDC à l’ouverture prochaine et totale des frontières des pays de la ZLECAf d’ici 2036, entre autres :
le Plan National Stratégique de Développement, le Plan Stratégique de Transformation Agricole ;le Plan Directeur d’Industrialisation ;
le Plan National des Infrastructures Routières ;
le Plan National Stratégique de Promotion des Exportations et de Diversification des Marchés (PNSPDM).
Pour plus de details sur la ZLECAF veuillez telecharger le document ci-dessous
